يكشف فيل ميلر، مراسل  Declassified UK، وهي مؤسسة صحافة استقصائية تغطي دور المملكة المتحدة في العالم، في هذا التحقيق الاستقصائي المنشور بتاريخ 20 إبريل 2021، عن دور المملكة المتحدة في عمان، وعن المجلس البريطاني الذي مازال يمثل ظل الاستعمار البريطاني في سلطنة عمان

التقرير الذي نقلته “مواطن” إلى العربية والذي جاء بعنوان “الاستعمار لم ينته أبداً: عصابة النخبة البريطانية التي تدعم دكتاتورية خليجية” يكشف عن أسماء ومعلوماتٍ للمرة الأولى حول المجلس الخاص الذي يشرف على السلطة في السلطنة ويقدم لها التوجيهات والنصائح ويمارس دورًا استخباراتيًا لكلا البلدين.

ترجمة:  فاروق محافظ

نص التقرير

عمل بعض كبار الشخصيات في المؤسسة البريطانية سرًا كـ “مستشارين خاصين” لديكتاتورية شديدة القمع في سلطنة عمان، الدولة الخليجية. ضمت مجموعة النخبة في المملكة المتحدة رؤساء MI6 والجيش، ووزيرًا للخارجية، ومسؤولًا تنفيذيًّا نفطيًّا، والحاكم السابق لبنك إنجلترا وأحد أقرب مساعدي الملكة إليزابيث.

• يبدو أن العديد من مستشاري المملكة المتحدة قد انتهكوا قواعد الشفافية الوزارية والبرلمانية أو المدنية من خلال عدم الإعلان عن خدماتهم لرئيس دولة أجنبية.

• وتثير هذه الاكتشافات غضب النشطاء العمانيين المؤيدين للديمقراطية الذين يقولون إنها “دليل على أن الاستعمار البريطاني لم ينته أبدًا”.

لقد ظهر الحاكم القمعي كحليف مقرب من المملكة المتحدة في الخليج سرًا على مدى عقود من المشورة بشأن الأمن والسياسة الخارجية والاقتصادية من مجموعة من أعضاء المجالس الخاصة الذين تم اختيارهم بشكل شبه حصري من المؤسسة البريطانية.

تلقى دكتاتور عمان، السلطان قابوس، الذي حكم البلاد لمدة 50 عامًا من 1970 إلى 2020، المشورة من قبل مجلس خاص سري حتى وفاته العام الماضي.

يبدو أن المخطط مستوحى من البريطانيين، ​مجلس خاص​​، أقدم جمعية تشريعية عاملة في المملكة المتحدة، والتي ينصح أعضاؤها الملكة ولديهم إمكانية الوصول إلى مواد استخباراتية سرية.

على عكس الملكة التي كانت ملكًا شرفيًا، كان السلطان قابوس يتمتع بالسلطة المطلقة، وحظر الأحزاب السياسية ووسائل الإعلام المستقلة.

أنفق ​المليارات​ من الجنيهات على الأسلحة البريطانية ومعدات المراقبة لتحصين نظامه، الذي يقع على طريق رئيسي لتوريد النفط بين إيران والمملكة العربية السعودية.

لقد ظهر الآن أن كبار مستشاريه من بينهم سبعة رؤساء حاليين وسابقين لجهاز MI6 والجيش البريطاني، ووزير في وزارة الخارجية، ومسؤول تنفيذي بريطاني للنفط، والحاكم السابق لبنك إنجلترا، ومستشار خاص للأمراء وليام وهاري، أحد أقرب مساعدي الملكة إليزابيث.

ستة من المجموعة هم أعضاء في مجلس اللوردات، يبدو أن أيا منهم لم يسجل علنا دوره في المجلس الملكي العماني. مدونة قواعد السلوك لمجلس اللوردات تفرض على الأعضاء تسجيل “جميع المصالح ذات الصلة” المالية وغير المالية، قد يؤدي عدم القيام بذلك إلى إحالة الأمر إلى مفوض المعايير.

بصرف النظر عن قابوس نفسه، كان هناك عماني واحد فقط يحضر اجتماعات المجلس الخاص، والذي كان وجوده مخفيًا عن رعايا السلطان.

الليلة الماضية، أكد  عمانيون معارضون لاجئون في بريطانيا أنهم لم يسمعوا قط بمجلس السلطان الخاص وأبلغوا ​أنهم صُدِموا من الكشف.

نبهان الحنشي، مدير​ المركز العماني لحقوق الإنسان​، أفاد حول وثيقة ​رفعت عنها السرية​​ “كان قابوس يحاول دائمًا التظاهر بأنه حاكم مستقل، في حين أنه في الواقع كان عميلًا للإمبراطورية البريطانية”.

وقال إن الأدلة الجديدة تظهر أن المستشارين من “دولة مثل بريطانيا، التي تدعي عادة احترام حقوق الإنسان وحرية اختيار الناس، متورطون بشكل مباشر في إذلال المواطنين وحرمانهم من حقوقهم”.

خلفان البدواوي، ​تعرض للتعذيب​ بعد مشاركته في احتجاجات الربيع العربي عام 2011، قال “هذا دليل على أن الاستعمار البريطاني لم ينته أبدًا. لطالما اشتبه العمانيون في أن MI6 يعاملون بلادنا كما لو كانت حديقتهم الخلفية، هؤلاء المستشارون البريطانيون بحاجة إلى الخروج من عمان “.

بالإضافة إلى أعضاء المجلس الخاصين، كان معروفًا بالفعل أن بريطانيا لديها حوالي 90 جنديًا معارًا للسلطان وثلاث محطات تجسس تابعة لمركز GCHQ ​تقع​ في عمان. في السنوات الأخيرة من حكمه، وافق قابوس أيضًا على السماح لبريطانيا ببناء قاعدتين عسكريتين في البلاد لإبراز قوتها في الشرق الأوسط.

اقرأ أيضا: العلاقات التاريخية بين النظام العماني ودولة الاحتلال الصهيوني

وأضاف البدواوي “هذا يظهر أننا لا نحارب نظام السلطان فقط. إذا كنا نشكو من القمع أو البطالة في عمان، فإن المملكة المتحدة لها دور في ذلك. السلطان مع مستشاريه البريطانيين نهبوا ثروة عمان وليس لنا رأي في أي شيء”.

حققت عُمان تنمية اقتصادية كبيرة في العقود الأخيرة، إلا أنها تعاني من ارتفاع معدلات البطالة بين الشباب والدين الوطني، مع واحدة من أكبر ميزانيات الدفاع في العالم ​للفرد​، بينما تعيش الأسرة الحاكمة في قصور فخمة وتمتلك يخوتًا خارقة.

وعلق البدواوي قائلًا “لا يمكننا أن نقرر شيئًا حول اقتصاد بلدنا أو سياسته، ليس لدينا أي رأي بشأن ديوننا الوطنية، لكن سيتعين علينا دفع ثمن ذلك في المستقبل حتى لو أصبحنا ديمقراطية”.

اجتماعات منتصف الليل

يُزعم أنه في كل شهر كانون الثاني (يناير) منذ التسعينيات، كانت مجموعة بريطانية نخبوية تطير إلى عمان على متن طائرة السلطان الخاصة لحضور اجتماعات سرية للمجلس الخاص في منتصف الليل في قصر السلطان. وأعقبت جلساتهم مآدب فخمة استمرت حتى الرابعة فجرا.

اجتمع المجلس الملكي الخاص بالسلطان، ذو الأغلبية البريطانية، مؤخرًا في يناير 2019. توفي قابوس بعد 12 شهرًا ولا يُعرف ما إذا كان خليفته، ابن أخيه هيثم، قد واصل التقليد.

ظهر المجلس الملكي العماني للنور فقط عندما تم نشر يوميات المليونير آلان دنكان، النائب المحافظ السابق، الأسبوع الماضي.

ويقول إن أعضاء المجلس الخاصين كانوا يقضون ساعات في الاسترخاء في قصر السلطان قبل بدء الاجتماعات. قبل جلسة واحدة كان لديهم “غداء بجانب المسبح… في العرض بيتروس وشيفال بلان [نبيذ باهظ الثمن]… بمجرد اقتراب الساعة 11 [مساءً] يتم استدعاؤنا فجأة. اجتماعنا مع السلطان الذي استمر ثلاث ساعات يغطي جميع الموضوعات التي طلبها”.

حضر دنكان سرًا ما لا يقل عن 14 جلسة للمجلس الخاص العماني من عام 2001، بما في ذلك أثناء عمله في الحكومة البريطانية كوزير للخارجية.

الكود الوزاري ​يقول​ “من الأهمية بمكان أن يقدم الوزراء معلومات دقيقة وصادقة إلى البرلمان… ومن المتوقع أن يقدم الوزراء الذين يضللون البرلمان عن عمد استقالتهم إلى رئيس الوزراء”.

على الرغم من هذه التعليمات الواضحة، لم يُعلن دنكان​ في ​أيٍ من سجلاته البرلمانية​ أو​ الوزارية​ عن المصالح أو السفريات أو الضيافة أو الهدايا أو الاجتماعات التي حضرها المجلس الملكي العماني.

وبدلًا من ذلك، أدرج رحلاته إلى البلاد على أنها “ندوة [حلقات] إستراتيجية مع حكومة عمان”، أو جلسات حول “العلاقات الحكومية الدولية” أو قال إنه كان “ضيفًا على حكومة عمان”.

ومع ذلك، يصف الأحداث في مذكراته صراحةً بأنها “مجلس الملكة الخاص السنوي في عمان، وهو حدث ليوم واحد يقدم فيه كبار المسؤولين من المملكة المتحدة للسلطان إحاطة مميزة حول الموضوعات الساخنة في جميع أنحاء العالم”.

تكاليف رحلات دنكان وإقامته التي بلغت آلاف الجنيهات كانت تُدفع من قبل السلطان، في بعض الأحيان كان يتلقى ساعات أو أزرار أكمام أو “إبريق قهوة عماني تقليدي ومبخرة” كمكافأة على نصيحته.

على الرغم من أن يوميات دنكان، ​في بؤرة الاهتمام​، تم نشرها بشكلٍ متسلسل على الدايلي ميل​ وروجِعَت على نطاق واسع من قبل وسائل الإعلام الأخرى، لم تحظ اكتشافاته حول المجلس الملكي العماني بأي اهتمام تقريبًا حتى الآن.

“The Time” وحدها أشارت لهذه القضية بشكل عابر. مراجعها، كوينتين ليتس، كتب “الاتصالات الخارجية هي موضوع وعلاقة دنكان مع MI6 ليست واضحة أبدًا. كيف يمكن أن يكون، إلى جانب شخصيات دفاعية بريطانية رفيعة، أعضاء في المجلس الخاص في عمان؟ كيف أصبح قريبًا جدًا من سلطان عمان الراحل؟ من المبتذل أن يسأل أحد، لا شك.”

شارك العديد من المستشارين البريطانيين في تقرير سياسة وايتهول تجاه عمان بينما كانوا يتشاورون سرًا مع السلطان قابوس.

قانون الخدمة المدنية​ ينص على أنه يجب على موظفي Whitehall عدم تعزيز مصالح “الآخرين” من خلال استخدام المعلومات التي تم الحصول عليها في سياق واجباتهم الرسمية أو “قبول الهدايا أو الضيافة… من أي شخص قد يُنظر إليه بشكل معقول على أنه يعرض حكمك الشخصي أو نزاهتك للخطر”.

اتصال العراب

قد يكون الاسم الوحيد غير المعروف في هذه القائمة هو الأكثر أهمية. يظهر السير إريك بينيت بشكل كبير في مذكرات دنكان، على الرغم من أنه تمت مناقشته آخر مرة في إحدى الصحف الوطنية في المملكة المتحدة في عام 1995.

في ذلك الوقت ألمحت “Sunday Times” إلى وجود مجلسٍ خاص، واصفًا بينيت بأنه “أحد أفضل أسرار عُمان (وبريطانيا) المحفوظة: الشخصية الرئيسية في مجموعة من كبار السن من ضباط الجيش والاستخبارات السابقين الذين يساعدون السلطان في إدارة دولته الغنية والحيوية من الناحية الإستراتيجية. عند مدخل الخليج”.

في يناير، “Declassified UK” أظهرت​ أن بينيت واصل تقديم المشورة للسلطان قابوس في بعض الصفة حتى عام 2012 على الأقل، عندما حضر الاثنان مأدبة غداء في قصر باكنغهام مع الملكة ووزير الخارجية ويليام هيغ.

في كل الأحوال، توفر مذكرات دنكان معلومات جديدة جوهرية عن بينيت، الذي يقول إنه "الأب الروحي غير الكامل"، وهو ما قد يفسر كيف تمكن من الوصول إلى القيادة العمانية بشكل جيد.

في كل الأحوال، توفر مذكرات دنكان معلومات جديدة جوهرية عن بينيت، الذي يقول إنه “الأب الروحي غير الكامل”، وهو ما قد يفسر كيف تمكن من الوصول إلى القيادة العمانية بشكل جيد.

في أوائل التسعينيات، جنى دنكان ملايين الجنيهات الاسترلينية كتاجر نفط و ​​نصح العملاء في عمان​. كما دخل البرلمان نائبًا عام 1992 وزار عمان ​24 مرة على الأقل منذ عام 2000.

عين ديفيد كاميرون دنكان بصفته مبعوثًا خاصًا إلى عُمان في عام 2014، وهو منصب جديد تمامًا، ثم عينه لاحقًا وزيرًا للخارجية للأمريكتين وأوروبا.

يقول دنكان في مذكراته إنه على الرغم من قصر وظيفته الوزارية على تلك المناطق الجغرافية، إلا أنه كان مسؤولًا فعليًا عن علاقات المملكة المتحدة مع عُمان وديكتاتورية خليجية أخرى، البحرين، بسبب “علاقاته الشخصية” القوية مع حكام تلك الأنظمة.

تحدث دنكان كثيرًا إلى إريك بينيت عبر الهاتف أو في مأدبة غداء في لندن، وكتب رسائل إلى السلطان قابوس حول السياسة البريطانية “مرتين أو ثلاث مرات في السنة” للحفاظ على “روابطنا رفيعة المستوى في حالة جيدة”.

كما ذكر سفير المملكة المتحدة السابق في عمان، ستيوارت لينغ، أهمية كل من بينيت والمجلس الخاص للسلطان عند التحدث إلى ​​ مشروع التاريخ الشفوي لجامعة كامبريدج في 2018.

لينغ، الذي خدم في عمان من 2002-2005، قال إن موضوع من نصح السلطان كان “حساسًا بعض الشيء”. لتهدئة المشاعر القومية، نفذ قابوس عملية “التعمين” في الثمانينيات لاستبدال شخصيات من القوة الاستعمارية السابقة برعايا عمانيين.

لكن لينغ أكد أنه وراء الكواليس، نظّم بينيت ما أسماه، بشكل طنان إلى حد ما “مجلسًا خاصًا” الذي قدم النصح لقابوس.

اقرأ أيضا: «مجلس الشورى العماني».. تجربة ديمقراطية مغللة بصلاحيات السلطان

يتطابق وصف لينغ للمجلس، الذي يتم في وقت متأخر من الليل قرابة العام الجديد، مع التفاصيل الواردة في مذكرات دنكان. وأضاف السفير السابق: “كان الناس يقدمون النصائح للسلطان، من كبار رجال الأعمال والسياسة البريطانيين والشؤون العامة والجيش”.

في رأي لينج، على الرغم من أن بينيت كان يعمل لصالح قابوس، فإن الضابط السابق في سلاح الجو الملكي “كان حقًا وطنيًا للغاية في الواقع بطرق عديدة وفكر بقوة في المصالح البريطانية” – وهو تعليق يشير مرة أخرى إلى الدرجة غير العادية من النفوذ البريطاني على عُمان بعد الاستقلال.

حفلات فخمة

كشفٌ آخر عن عُمان في مذكرات دنكان يتضمن حفلات السلطان الفخمة ليلة رأس السنة الجديدة، والتي حدثت قبل أيام من الاجتماعات السنوية للمجلس الخاص، وحضر بعض الشخصيات نفسها كلا الحدثين.

في كانون الثاني (يناير)، كشفت “Declassified UK” أنه عندما عقد قابوس هذه الحفلات في التسعينيات، حضرها سياسيون بريطانيون كبار مثل جوناثان أيتكين، الذي كان وزيرًا للمشتريات العسكرية.

تدعي مذكرات دنكان أن هذه الحفلات استمرت حتى عام 2019، وأنه حضرها لمدة 20 عامًا.

أليك ماكدونالد، الضابط الكبير السابق في MI6، الذي نشر كتابًا جديدًا​ حول عمان، يقول بأن تاريخ هذه الحفلات يعود لثمانينات القرن الماضي.

كان من غير المعروف أن ماكدونالد كان ​منتدبًا من قِبل MI6 لإدارة جهاز الأمن الداخلي الهائل للسلطان من 1985-93. ويصف الحفلات بأنها جزء من سلسلة من “أمسيات القصص الخيالية” التي يحضرها كبار الشخصيات البريطانية بشكل روتيني في عمان.

ووفقًا لدونكان، لم تكن حفلات العام الجديد عبارة عن بوفيه بقدر ما كانت وليمة فخمة مع صفين من الطاولات، ربما يبلغ طول كل منهما خمس عشرة ياردة، تتأوه بأطباق ضخمة من سرطان البحر والقريدس والدجاج، إلخ. ذلك فقط للمبتدئين.

تصدرت كعكة رأس السنة الجديدة التي يبلغ ارتفاعها ثمانية أقدام العشاء في الساعة 2 صباحًا، تليها حفلة موسيقية للأوركسترا.

جمعت الأحداث بين العمل والمتعة. في الوليمة التي أقيمت في يناير 2019، أجرى دنكان “محادثة وجهًا لوجه لمدة تزيد عن نصف ساعة مع قابوس، حيث توصل دنكان إلى فكرة “خطة إستراتيجية شاملة لمشاركة المملكة المتحدة وعمان … التزامًا قائمًا على الدفاع والأمن”.

كان ما يسمى بالاتفاقية الشاملة بين المملكة المتحدة وسلطنة عمان بمثابة “مخطط رئيسي” أقنع دنكان مسؤولي الحكومة البريطانية – بعضهم كان أيضًا أعضاء في المجلس الملكي الخاص بالسلطان، مثل السير مارك سيدويل – بقبولها.

الاتفاق، تم التوقيع عليه في مايو 2019، بعد أربعة أشهر من لقاء دنكان وجهًا لوجه مع قابوس، ويلزم البلدين “بالعمل معًا في عدد من القطاعات بما في ذلك العلوم والصحة والتكنولوجيا والابتكار”. ولم يتم نشر الشروط الكاملة.

تقول مذكرات دنكان إن الاتفاقية تضمنت أيضًا مراجعة "ضمان الدفاع" الذي قدمته مارجريت تاتشر إلى قابوس في خطاب عندما كانت رئيسة للوزراء في عام 1983.

لم يطلع على هذه الرسالة التي رفعت عنها السرية، لكننا نشرنا العام الماضي توجيهًا لوزارة الدفاع من عام 1981 قال إن ولاء القوات البريطانية المعارة “لسلطان عمان يجب ألا يبدو أبدًا موضع شك”. كما أمرهم بحماية النظام الملكي الخليجي “من التهديدات الخارجية والداخلية”.

وزراء الدفاع لديهم ​رفضوا إخبار البرلمان بتاريخ آخر تحديث للتوجيه.

وفاة ديكتاتور

في حين أن الوزراء معروفون بالسرية بشأن علاقات المملكة المتحدة مع عمان، فإن مذكرات دنكان تكشف التفاصيل تلو التفاصيل، بما في ذلك رد فعل الحكومة على وفاة قابوس في يناير الماضي – وهو الموضوع الذي رفضت فيه طلبات ” Declassified UK” رفع السرية عنها.

كان دنكان على علم بأن صحة السلطان كانت تتدهور قبل شهر من وفاته، قائلًا إن “أجراس الإنذار تدق” حيث نبه رئيس الوزراء بوريس جونسون عبر رسالة نصية “قد نضطر جميعًا إلى السفر إلى هناك في وقت قصير”.

أمضى دنكان العام الجديد 2020 في عُمان، “لعب دورًا رئيسيًا في إبقاء حكومة المملكة المتحدة على اطلاع دائم [على صحة السلطان]، والتأكد من استعدادها للعرض الدبلوماسي الذي تم التخطيط له منذ فترة طويلة من الاحترام عندما تأتي اللحظة الحاسمة”.

ثم في 10 يناير 2020، تلقى رسالة نصية من الجنرال ستانفورد، أكبر ضابط بريطاني مُعار إلى عُمان، يقول إن “القوات المسلحة العمانية في حالة تأهب قصوى”، خوفًا مما قد يحدث إذا مات السلطان.

” Declassified UK” تحدثت عن نشر عربات مصفحة عمانية في العاصمة مسقط لمنع الاضطرابات.

أرسل ستانفورد رسالة نصية إلى دنكان طوال اليوم بشأن حالة السلطان، وأبلغه في الساعة الواحدة صباحًا من اليوم التالي بوفاة قابوس.

يشير دنكان إلى إنزال الأعلام إلى نصف الصاري في المباني الحكومية في المملكة المتحدة “هناك الآن تحولت الخطط المعدة منذ فترة طويلة للمملكة المتحدة إلى العمل، لإرسال وفد رفيع المستوى لتقديم التعازي الرسمية”.

على الرغم من التخطيط المسبق، يشكو دنكان من أن المملكة المتحدة “جمعت معًا مختلف الرحلات الجوية” واضطرت إلى “استخدام طائرات سلاح الجو الملكي البريطاني الرديئة”.

تُظهر السجلات العامة أن رحلة الأمير تشارلز في رحلة لمدة ليلة واحدة إلى عُمان كلفت المملكة المتحدة 210.000 جنيه إسترليني واحد، بينما كلفت رحلة جونسون المستأجرة مع 10 مسؤولين 143.276 جنيهًا إسترلينيًا إضافية. وأنفق وزير الدفاع بن والاس ​​4697 جنيه إسترليني​.

كما سافر قائد الجيش البريطاني، الجنرال السير نيك كارتر، ودنكان – اللذان حضرا الاجتماع الأخير للمجلس الخاص للسلطان في عام 2019 – لتقديم تعازيهما، مما يجعله وفدًا أكبر من أي دولة أخرى.

عندما التقى دنكان خليفة قابوس، هيثم، في الجنازة، ابتسم السلطان الجديد وقال "مرحبا يا صديقي"، وعلق دنكان قائلًا "لقد كانت مجاملة شخصية دقيقة ومؤثرة للغاية، لذلك قمنا بدعمها... أحسنت، المملكة المتحدة. وصلنا إلى هناك" ومنذ توليه السلطة، واصل حاكم عمان المطلق الجديد، هيثم، قمع أي معارضة.

عندما التقى دنكان خليفة قابوس، هيثم، في الجنازة، ابتسم السلطان الجديد وقال “مرحبا يا صديقي”، وعلق دنكان قائلًا “لقد كانت مجاملة شخصية دقيقة ومؤثرة للغاية، لذلك قمنا بدعمها… أحسنت، المملكة المتحدة. وصلنا إلى هناك” ومنذ توليه السلطة، واصل حاكم عمان المطلق الجديد، هيثم، قمع أي معارضة.

“Declassified UK”سألت وزارة الخارجية، MI6، وزارة الدفاع، مكتب مجلس الوزراء وقصر باكنغهام ما إذا كان من المناسب لكبار موظفيها تقديم المشورة سرًا لرئيس دولة أجنبية دون الإفصاح عن خدماتهم علنًا. لم يقدم أي منهم بيانًا يجيب على أسئلتنا.

وطُلب من سفارة عمان في لندن التعليق.